II Conferencia Internacional
“Salud Pública y Desarrollo Humano en Centroamérica”

San Salvador, 29, 30 y 31 de mayo de 2006

Conclusiones 2006

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RESOLUCIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 8:
Demandas y propuestas para la cooperación internacional Norte-Sur y Sur-Sur

La situación de la Cooperación Internacional, especialmente la Cooperación Norte-Sur en Centroamérica es de progresivo deterioro. Se observa una retirada de la Cooperación de los países con renta media hacia los de la parte baja de la tabla del PNUD, por un mal manejo de los datos oficiales que no refleja la realidad social de nuestros países. Por otra parte, esta Cooperación Norte-Sur llega en ocasiones condicionada a la aplicación de determinadas políticas sociales y económicas contrarias a los intereses de la población o a la devolución de préstamos y créditos que aumentan la deuda externa.

Por su parte, la Cooperación Sur-Sur no es lo suficientemente conocida en Centroamérica, y es insuficiente, aunque se trata de una oportunidad clara muy interesante para el desarrollo, pues carece de los condicionantes políticos y contraprestaciones anteriores. Se trata casi siempre de una cooperación solidaria y desinteresada.

En el terreno se observa que muchas comunidades se han acomodado al asistencialismo recibido con prácticas de cooperación poco participativas; se detecta una falta de confianza por una transparencia que no termina de desarrollarse; y continúa siendo necesaria una mayor organización y coordinación entre las distintas acciones de cooperación.

Ante esta situación, nuestros gobiernos en Centroamérica, con su insistencia mediática, propagandística y electoralista de trasladar a lo opinión pública y a los organismos multilaterales e internacionales de la cooperación datos totalmente maquillados de la realidad social y económica de los países, impiden tener una visión real de las necesidades, de los problemas y de las comunidades de la región.

Nuestros gobiernos han tratado de coordinar la cooperación internacional, con un único interés de capitalizar este recurso electoralmente, tal y como se puso de manifiesto durante las crisis de los terremotos en El Salvador, o durante los desastres provocados por sucesivas tormentas tropicales y huracanes en toda la región.

Por otra parte, es evidente que los gobiernos de los países centroamericanos en general han obstaculizado (y en algunos casos, hasta expulsado) los intentos de que la población reciba la Cooperación Sur-Sur, especialmente la procedente de Cuba y Venezuela en materia de salud (como por ejemplo la denominada “Misión Milagro”, que consiste en el ofrecimiento de esos países para financiar operaciones de enfermedades oftalmológicas a los pacientes centroamericanos), y de educación (como por ejemplo el llamado programa “Yo Sí Puedo”, de alfabetización de la población, todo ello por motivos políticos, y puramente electorales.

En cambio, los gobiernos sí han aprovechado la Cooperación (sobre todo la Cooperación Norte-Sur) para sustituir a los estados en su obligación de proporcionar asistencia social a la población.

Teniendo en cuenta esta situación, las organizaciones y organismos reunidas y reunidos en esta II Conferencia Internacional “Salud Pública y Desarrollo Humano en Centroamérica”, proponemos:

Lanzar una cruzada en Centroamérica por la renovación, reactivación y fortalecimiento del movimiento social comunitario sobre todo enfocado a la juventud para dar continuidad a los programas o proyectos.

Promover acciones, programas y proyectos de Cooperación Sur-Sur entre los países centroamericanos que comparten una misma realidad social, económica y cultural, y apoyar acciones de Cooperación Sur-Sur a nivel latinoamericano, como la llamada “Misión Milagro” de Cuba y Venezuela.

Fortalecer la cooperación sur-sur a través de la constitución de redes, primero a nivel nacional y luego gobiernos locales y vecinos comunales.

En el ordenamiento imprescindible de la cooperación norte-sur debe vigilar que no permanezca el interés de grupos políticos y eliminar las ambigüedades de la realidad social.

Exigimos a nuestros gobiernos:

Transparencia en el tratamiento y transmisión de los indicadores para que reflejen la verdadera realidad social y económica de nuestros países y nuestros pueblos, que aún requieren de la intervención de la Cooperación Internacional Norte-Sur. Hacer visibles las brechas reales y las desigualdades para enfrentar las crisis de la cooperación solidaria y hacer evidente que su permanencia es necesaria.

Que no entorpezcan los intentos de acercar a nuestros pueblos la Cooperación Sur-Sur, especialmente la procedente de los países con experiencias positivas en salud y educación como son los casos de Cuba y Venezuela.

Demandamos de la Cooperación Internacional Norte-Sur, un enfoque de sus acciones solidario, sin contrapartidas ni devoluciones que aumenten la deuda externa, ni condicionamiento de ningún tipo.

Dado en San Salvador, a 31 de Mayo de 2006.